Verschillen tussen CBD uit de EU en het VK: gids voor 2026

 


TL;DR:

  • Het regelgevingskader voor CBD in de EU vereist voorafgaande toestemming met een minimale zuiverheid van 98%, terwijl de FSA-lijst in het Verenigd Koninkrijk tijdelijke verkoop toestaat op basis van commerciële bewijsstukken. De THC-drempels in de hennepplant verschillen: 0,3% in de EU en 0,2% in het Verenigd Koninkrijk, maar de limieten voor eindproducten zijn vaak strenger. De conformiteit hangt vooral af van de regelgevingsstatus, de zuiverheid en verificatie aan de hand van een analysecertificaat, en minder van het vermelde CBD-gehalte.

CBD dat in de Europese Unie en het Verenigd Koninkrijk op de markt wordt gebracht, valt onder twee verschillende regelgevingskaders, met autoriteiten, veiligheidsdrempels en vergunningsprocedures die op concrete punten van elkaar verschillen. In de EU leidt de EFSA (Europese Autoriteit voor voedselveiligheid) de beoordeling van nieuwe voedingsmiddelen via de Novel Food-verordening. In het Verenigd Koninkrijk beheert de FSA (Food Standards Agency) een openbare lijst van goedgekeurde producten. Inzicht in deze verschillen tussen CBD in de EU en het VK is geen kwestie van juridische nieuwsgierigheid: het bepaalt of het product dat u koopt legaal, veilig en conform de geldende normen is.

Welke regelgevingskaders gelden er voor CBD in de EU en het Verenigd Koninkrijk?

CBD bestemd voor menselijke consumptie valt in beide gebieden onder de Novel Food-verordening, maar de toepassingsmodaliteiten verschillen ingrijpend. In de EU vereist Verordening (EU) 2015/2283 een voorafgaande vergunning, die wordt verleend na een volledige beoordeling door de EFSA. Geen enkel CBD-voedingsproduct mag zonder deze goedkeuring op de markt worden gebracht. Deze regel geldt voor alle lidstaten, waaronder Frankrijk, Duitsland en Nederland.

In het Verenigd Koninkrijk past de FSA eveneens de Novel Food-regels toe, maar met een andere aanpak. Fabrikanten die hun producten vóór 13 februari 2020 op de markt hebben gebracht, kunnen op een openbare lijst van goedgekeurde producten staan en tijdens de beoordelingsperiode blijven verkopen. Producten die niet op deze lijst staan, moeten van de markt worden gehaald. Dit systeem creëert een overgangsperiode die de EU niet kent.

De zuiverheidseisen zijn aan Europese zijde ook explicieter. De EFSA vereist een minimale zuiverheid van 98% voor CBD-isolaten die ter beoordeling worden voorgelegd, zonder nanodeeltjes en met een volledig dossier over het productieproces. De Britse FSA baseert zich meer op commerciële bewijsstukken, zoals facturen of eerdere bestelbonnen van vóór de belangrijke datum in 2020.

Beide systemen beschermen bepaalde kwetsbare bevolkingsgroepen, maar de EFSA legt dit uitgebreider vast. De door de EFSA vastgestelde voorlopige veilige dosis bedraagt 0,0275 mg per kg lichaamsgewicht per dag, oftewel ongeveer 2 mg voor iemand van 70 kg. Deze limiet geldt niet voor personen jonger dan 25 jaar en evenmin voor zwangere vrouwen of vrouwen die borstvoeding geven. Dit punt is bij consumenten nog grotendeels onbekend.

  • EU: voorafgaande autorisatie verplicht, EFSA-beoordeling, zuiverheid ≥ 98%, geen verkoop zonder goedgekeurd dossier.
  • Verenigd Koninkrijk: FSA-lijst met een overgangsperiode, vereiste commerciële bewijzen en gedwongen terugtrekking van producten die niet op de lijst staan.
  • Risicogroepen: expliciet uitgesloten van de EFSA-aanbevelingen; de FSA formuleert vergelijkbare, maar regelgevend minder bindende waarschuwingen.

Professioneel advies: Controleer voordat u in Frankrijk of een ander EU-land een CBD-voedingssupplement koopt of het product over een actieve Novel Food-autorisatie beschikt. Zonder deze vermelding mag het product volgens de geldende regelgeving niet legaal op de markt worden gebracht.

Hoe verschillen de THC-drempelwaarden tussen de EU en het Verenigd Koninkrijk?

Infographic met de verschillen tussen de CBD-regelgeving in Europa en het Verenigd Koninkrijk

De THC-drempel voor geteelde hennep is vastgesteld op 0,3% in de EU, maar deze limiet heeft betrekking op landbouwteelt, niet op afgewerkte producten. Voor voedingsmiddelen die CBD bevatten, liggen de toepasselijke drempelwaarden veel lager en variëren ze afhankelijk van de productvorm. Dit onderscheid wordt vaak genegeerd door consumenten die zich uitsluitend richten op het CBD-gehalte op het etiket.

Close-up van handen die verschillende flesjes CBD-olie vergelijken.

In het Verenigd Koninkrijk hanteert de FSA strengere analytische criteria voor bepaalde producten. CBD-isolaten kunnen onderworpen zijn aan een THC-limiet van slechts 0,01%, gemeten met hogedrukvloeistofchromatografie (HPLC). Dit vereiste niveau ligt hoger dan wat doorgaans in de EU-lidstaten wordt toegepast voor dezelfde productcategorieën.

Criterium EU Verenigd Koninkrijk
THC in de hennepplant Maximaal 0,3 % Maximaal 0,2 %
THC in CBD-isolaten Niet geharmoniseerd tussen lidstaten 0,01 % (FSA-criterium, HPLC-methode)
Analytische referentiemethode Verschilt per land Gestandaardiseerde HPLC
Veilige dagelijkse dosis (CBD) 0,0275 mg/kg/dag (EFSA) Niet uniform vastgesteld
Uitgesloten bevolkingsgroepen Jonger dan 25 jaar, zwangere vrouwen/ vrouwen die borstvoeding geven Zwangere vrouwen, kinderen

De toxicologische risico’s van overschrijding van deze drempelwaarden zijn gedocumenteerd. De EFSA gebruikt het begrip ARfD (acute referentiedosis) om de effecten van een eenmalige hoge blootstelling aan THC te beoordelen. Een slecht gecontroleerd CBD-product kan voldoende THC-sporen bevatten om bij gevoelige consumenten ongewenste effecten te veroorzaken, zelfs zonder psychoactieve intentie.

Professioneel advies: Kies bij voorkeur producten met een analysecertificaat (COA) dat is afgegeven door een onafhankelijk extern laboratorium. In dit document moeten de met HPLC gemeten CBD- en THC-gehalten worden vermeld, niet alleen de waarden die de fabrikant opgeeft. Lees voor meer informatie over de wettelijke status in het Verenigd Koninkrijk de speciale gids.

Welke verschillen zijn er in de vergunningsprocedures en het op de markt brengen?

De Novel Food-vergunningsprocedure in de EU is lang, gecentraliseerd en niet onderhandelbaar. Dit zijn de concrete stappen die een fabrikant moet volgen om een CBD-voedingsproduct in de Europese Unie op de markt te brengen:

  1. Samenstelling van het dossier: de fabrikant dient een volledig dossier in bij de Europese Commissie, met toxicologische gegevens, stabiliteitsonderzoeken, het productieproces en bewijs van zuiverheid (≥ 98 % voor isolaten).
  2. Beoordeling door de EFSA: de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid analyseert het dossier, brengt een wetenschappelijk advies uit en identificeert eventuele lacunes. Dit proces kan meerdere jaren duren.
  3. Besluit van de Commissie: op basis van het EFSA-advies verleent of weigert de Europese Commissie de vergunning. Zonder een positief besluit mag het product niet worden verkocht.
  4. Nationale toepassing: elke lidstaat past het besluit toe. In Frankrijk houden ANSES en DGCCRF toezicht op de markt en kunnen zij terugroepingen gelasten.

In het Verenigd Koninkrijk werkt de FSA-procedure anders. Fabrikanten met bewijs van commerciële activiteiten van vóór februari 2020 (facturen, leveringsbonnen, schermafbeeldingen van onlineverkopen) kunnen op de openbare FSA-lijst staan en hun verkoop voortzetten terwijl hun dossier wordt beoordeeld. Dit mechanisme creëert een overgangsperiode die niet bestaat in de EU. In de praktijk betekent dit dat een Britse consument legaal een product kan kopen dat nog wordt geëvalueerd, terwijl een Franse consument dat niet kan.

Het terughalen van producten illustreert dit verschil goed. In Frankrijk zijn CBD-voedingssupplementen in 2026 uit de schappen gehaald omdat een geldige Novel-Food-autorisatie ontbrak. In het Verenigd Koninkrijk blijven vergelijkbare producten beschikbaar zolang ze op de FSA-lijst staan, ook als hun dossier nog niet definitief is goedgekeurd. Voor consumenten betekent dit een ruimere keuze aan de andere kant van het Kanaal, maar ook grotere regelgevende onzekerheid over de definitieve goedkeuring van de producten.

Welke CBD-producten zijn toegestaan of verboden in de EU en het Verenigd Koninkrijk?

De productcategorie bepaalt de juridische status net zo goed als de samenstelling. De regels zijn niet hetzelfde voor een voedingsmiddel, supplement, cosmetisch product of e-liquid.

  • CBD-voedingssupplementen in de EU: niet toegestaan voor verkoop in Frankrijk en in de meeste lidstaten, bij gebrek aan een goedgekeurde Novel-Food-autorisatie. Producten die nog in de schappen liggen, zijn in strijd met de regelgeving.
  • CBD-voedingssupplementen in het Verenigd Koninkrijk: onder voorwaarden toegestaan, op voorwaarde dat het product op de FSA-lijst staat en het dossier wordt beoordeeld of is goedgekeurd.
  • CBD-cosmetica: toegestaan in de EU, ook in Frankrijk, omdat ze niet onder de Novel-Food-verordening vallen. CBD dat topisch wordt aangebracht, wordt niet als voedingsmiddel beschouwd.
  • CBD-bloemen en -hars: hun juridische status verschilt sterk. In Frankrijk is de verkoop van CBD-bloemen wettelijk gereguleerd, maar blijft deze gevoelig. In het Verenigd Koninkrijk bevinden CBD-bloemen zich in een juridisch grijs gebied, omdat ze afhankelijk van hun THC-gehalte kunnen worden beschouwd als gereguleerde cannabis.
  • CBD-e-liquids: vallen in beide gebieden onder regelgeving voor tabaks- en nicotineproducten, met aanvullende beperkingen afhankelijk van het land.

Om te voorkomen dat je een product koopt dat niet aan de regels voldoet, moet je vóór elke aankoop de volgende controles uitvoeren:

  • Controleer of het product op de openbare FSA-lijst staat (voor aankopen in het Verenigd Koninkrijk).
  • Vraag het analysecertificaat (COA) op met de in het laboratorium gemeten CBD- en THC-gehaltes.
  • Controleer of de fabrikant de Novel-Food-status van het product expliciet vermeldt.
  • Vermijd producten zonder duidelijke etikettering over de herkomst van de hennep en het extractieproces.

Voor een vergelijking van de beschikbare CBD-vormen en hun wettelijke gevolgen biedt de gids over olie versus bloemen van Cbd-certified een gedetailleerd overzicht per productcategorie.

Belangrijkste punten

De conformiteit van een CBD-product hangt minder af van het vermelde cannabidiolgehalte dan van de wettelijke status, de analytische zuiverheid en het gebied waarin het op de markt wordt gebracht.

Punt Details
Regelgevingskader EU De EFSA vereist voorafgaande Novel-Food-goedkeuring; verkoop zonder goedgekeurd dossier is niet toegestaan.
Regelgevingskader VK De FSA beheert een lijst met gevalideerde producten en een overgangsperiode voor dossiers die nog in behandeling zijn.
THC-drempelwaarden Het Verenigd Koninkrijk hanteert 0,01 % voor CBD-isolaten, een strengere drempel dan de EU-norm.
Toegestane producten Cosmetica zijn toegestaan in de EU; voedingssupplementen blijven verboden zonder vergunning.
Belangrijk kwaliteitscriterium Zuiverheid (≥ 98 %) en de afwezigheid van nanodeeltjes zijn belangrijker dan het ruwe CBD-percentage.

Wat ik heb geleerd door deze regelgeving nauwlettend te volgen

Veel consumenten denken dat een CBD-product betrouwbaar is als het een hoog cannabidiolgehalte en een redelijke prijs heeft. Dat is een verkeerde interpretatie van de markt. Naleving van de regelgeving hangt af van de zuiverheid van het product, de afwezigheid van verontreinigingen en de degelijkheid van het aan de autoriteiten voorgelegde dossier, niet van het cijfer dat op het etiket staat.

Wat mij opvalt in de vergelijking tussen de EU en het VK, is dat het Britse systeem voor de geïnformeerde consument overzichtelijker is. De FSA-lijst is openbaar, kan worden geraadpleegd en maakt het mogelijk om binnen enkele seconden te controleren of een product wordt beoordeeld. In de EU maakt het ontbreken van een gelijkwaardige lijst controle minder transparant. Een product kan uit de markt worden gehaald zonder dat de consument vooraf ook maar enig waarschuwingssignaal heeft gekregen.

Ik denk ook dat de veranderingen in de regelgeving van 2026 tot 2027 deze verschillen zullen versterken. De EU scherpt haar Novel-Food-eisen geleidelijk aan, waardoor het aantal legaal verkrijgbare voedingsproducten met CBD in de lidstaten verder zal afnemen. In het Verenigd Koninkrijk werkt de FSA toe naar definitieve goedkeuringen, wat de situatie voor fabrikanten en consumenten duidelijker zou moeten maken. Op de hoogte blijven van wettelijke updates is niet optioneel als je regelmatig CBD gebruikt.

— Rod

Waar kun je CBD kopen die voldoet aan de EU- en VK-regelgeving?

Kiezen voor een gecertificeerde leverancier is de beste bescherming tegen producten die niet aan de regelgeving voldoen. Een goede CBD-shop moet de analysecertificaten van zijn producten tonen, de wettelijke status van elke productreferentie vermelden en leveren in gebieden waar de verkoop wettelijk is geregeld.

Cbd-certified voldoet aan deze criteria voor Europese en Britse consumenten. De webshop biedt een selectie gecontroleerde producten, met levering in de EU, het Verenigd Koninkrijk en Zwitserland. Om de beste CBD-shops in Europa te vinden die aan de geldende normen voldoen, verzamelt Cbd-certified de meest betrouwbare referenties op de markt. Consumenten in Schotland of Engeland kunnen ook de selectie voor CBD-shops in Edinburgh raadplegen voor lokaal gecontroleerde opties.

Veelgestelde vragen

CBD-voedingssupplementen mogen in Frankrijk niet worden verkocht omdat er geen door de EFSA goedgekeurde Novel Food-autorisatie is. Cosmetica op basis van CBD blijven legaal omdat ze niet onder de Novel Food-verordening vallen.

Wat is de THC-limiet in CBD-producten in het Verenigd Koninkrijk?

De Britse FSA hanteert voor CBD-isolaten een THC-limiet van slechts 0,01%, gemeten met de HPLC-methode. Deze drempel is strenger dan de normen die doorgaans in de EU-lidstaten voor dezelfde producten worden toegepast.

Hoe controleer je of een CBD-product in het Verenigd Koninkrijk aan de regelgeving voldoet?

Raadpleeg de openbare lijst van de FSA om te controleren of het product voorkomt in de dossiers die momenteel worden beoordeeld of al zijn goedgekeurd. Vraag ook het analysecertificaat (COA) van het product op om de werkelijke CBD- en THC-gehaltes te bevestigen.

Wie kan volgens de EFSA veilig CBD gebruiken?

De EFSA sluit personen jonger dan 25 jaar, zwangere vrouwen en vrouwen die borstvoeding geven uit van haar aanbevelingen. Voor risicogroepen worden specifieke voorzorgsmaatregelen beschreven in de gids over CBD-veiligheid van Cbd-certified.

Zijn CBD-bloemen toegestaan in de EU en het Verenigd Koninkrijk?

De status van CBD-bloemen verschilt per EU-land en blijft in het Verenigd Koninkrijk een grijze zone, waar ze afhankelijk van hun THC-gehalte kunnen worden beschouwd als gereguleerde cannabis. De lokale regelgeving moet vóór elke aankoop worden gecontroleerd.

Aanbeveling